一、行为方式

违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。

二、定罪量刑标准

1、情节严重的标准

非法经营烟草，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金

（1）非法经营数额在五万元以上不满二十五万元的，或者违法所得数额在二万元以上不满十万元的；

（2）非法经营卷烟二十万支以上不满一百万支的；

（3）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。

2、情节特别严重的标准

非法经营烟草，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

（1）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；

（2）非法经营卷烟一百万支以上的。