失火罪，是指过失引起火灾，危害公共安全，致人重伤、死亡或者造成公私财物重大损失的行为。

一、基本规定：《刑法》第一百一十五

第一百一十四条【放火罪】【决水罪】【爆炸罪】【投放危险物质罪】【以危险方法危害公共安全罪】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十五条 【放火罪】【决水罪】【爆炸罪】【投放危险物质罪】【以危险方法危害公共安全罪】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

【失火罪】【过失决水罪】【过失爆炸罪】【过失投放危险物质罪】【过失以危险方法危害公共安全罪】过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

二、犯罪构成

1、本罪侵害的法益是公共安全。

2、本罪客观方面表现为过失引起火灾，危害公共安全，致人重伤、死亡或者造成公私财物重大损失的行为。

3、本罪的犯罪主体为一般主体，即年满十六周岁的自然人。

4、本罪的主观方面为过失。

三、定罪量刑的标准

1、一般量刑标准

过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以上七年以下有期徒刑：   

（1）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；

（2）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的；

（3）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；

（4）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；   

（5）其他造成严重后果的情形。

2、情节较轻的处罚

犯失火罪情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。“情节较轻”需要综合考虑犯罪的原因、过失程度的大小、犯罪造成的具体损害、采取的补救行为、认罪悔罪态度等。

四、配套规定

最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》的通知（公通字〔2008〕36号）

第一条 ［失火案（刑法第一百一十五条第二款）］过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：   

（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；

（二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的；

（三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；

（四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；   

（五）其他造成严重后果的情形。

本条和本规定第十五条规定的"有林地"、"疏林地"、"灌木林地"、"未成林地"、"苗圃地"，按照国家林业主管部门的有关规定确定。

五、案例

王保敬失火案

被告人：王保敬，男，22岁，山东省鄄城县农民。1987年6月2日被逮捕。

1988年4月27日，黑龙江省人民检察院大兴安岭分院以被告人王保敬犯失火罪，向大兴安岭地区中级人民法院提起公诉。

大兴安岭地区中级人民法院受理该案后，依法组成合议庭，于1988年6月13日进行了公开审理，查明：

被告人王保敬于1987年3月由山东省来到大兴安岭地区漠河县，经同乡付邦增介绍，在西林吉林业局河湾林场承包清林。同年5月6日上午，王保敬和李红军、付邦增到河湾林场第38林班号，在第一小班和第二小班之问的百米道附近清林。上午10时30分左右，3人在百米道南侧第一小班内的一小堆径木上休息时，王保敬点火吸烟。随后，王保敬将燃着的烟头顺手往身下木头上一按，同李红军和付邦增起身去较远处清林。由于烟头未灭，引燃了周围杂草，并渐渐蔓延。12时10分左右，司机孙广成发现百米道南侧第一小班内的一木堆（即王保敬等3人休息处）附近起火，立即奔赴现场扑救，并呼喊来人灭火。在附近第三小班清林的杨连新、刘德虎、刘清贵等人赶来扑救。终因火势太大，人单力薄，扑救不及，酿成特大火灾。王保敬、付邦增等人发现火情后，也赶到现场灭火。在扑灭火灾中，王保敬发现起火处是自己吸烟的地方，便要求付邦增为其隐瞒吸烟的事实，并将剩下的香烟、火柴扔入火中焚毁。

由于王保敬吸烟引起的特大森林火灾，使西林吉、图强和阿木尔3个林业局的10个林场中7个林场的林地过火，3个林场场区被烧毁。同时，烧毁房屋8549平方米，合计损失193万元；烧毁机械设备36台（件），价值204万元；烧毁商品价值3万余元；烧毁粮食价值3800余元；烧毁有林面积338211公顷，林木蓄积量23676376立方米，价值11.8381亿元；烧死4人，烧伤4人。

述事实有证人证言、现场勘查笔录、财产经济损失和人员伤亡报告证实，被告人亦供认不讳，证据确实充分，足以认定。

大兴安岭地区中级人民法院认为：被告人王保敬在清林作业中，违反《中华人民共和国森林法》第十七条第一款第（一）项关于“在森林防火期间，禁止在林区野外用火”的规定，以及违反黑龙江省人民政府关于森林防火禁令，在林区野外吸烟，引起特大森林火灾，给国家财产和人民生命安全造成重大损失，其行为已构成《中华人民共和国刑法》第一百零六条第二款规定的失火案。

据此，大兴安岭地区中级人民法院于1988年6月16日以失火罪，判处被告人王保敬有期徒刑七年。

一审宣判后，被告人王保敬不服，以不懂森林防火常识，要求从轻判处为由，向黑龙江省高级人民法院提出上诉。

黑龙江省高级人民法院审理认为：原审判决认定上诉人王保敬因吸烟引起森林火灾的事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。王保敬应当预见到在森林内吸烟可能引起火灾，但因疏忽大意吸烟失火，使国家财产和人民生命安全遭受重大损失，上诉理由不能成立。经审判委员会讨论，于1988年9月30日，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百三十六条第一项的规定，裁定驳回王保敬的上诉，维持原判。

本文由刘士军律师整理创作，欢迎转载但请注明出处。