招摇撞骗罪，是指冒充国家机关工作人员招摇撞骗的行为。

一、基本规定：《刑法》第二七十九条

第二七十九条 【招摇撞骗罪】冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。   

冒充人民警察招摇撞骗的，依照前款的规定从重处罚。

二、犯罪构成

1、本罪侵害的客体是国家机关的形象和正常的工作秩序。

2、本罪的客观方面表现为冒充国家机关工作人员招摇撞骗。

行为人冒充的对象必须是国家机关工作人员。“冒充国家机关工作人员”的情形包括：（1）冒充国家机关中真实存在或者虚构的工作人员；（2）冒充虚构的国家机关中的工作人员，易让他人信以为真的；（3）身为国家机关工作人员冒充其他国家机关工作人员的；（4）以骗取非法利益为目的，制造假象，诱使他人误以为系国家机关工作人员的。

“招摇撞骗”，是指行为人以假冒的国家机关工作人员的身份，到处炫耀，获取他人的信任，非法骗取财物、地位、荣誉、待遇以及玩弄女性等非法利益。冒充国家机关工作人员，但未骗取非法利益的，不构成招摇撞骗罪。

同时触犯本罪和诈骗罪时，择一重罪处罚。

3、本罪的主体为一般自然人，即年满16周岁的自然人。

4、本罪的主观方面为故意，并且需要具有取非法利益的目的。

三、立案量刑标准

1、立案标准

冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

2、情节严重的标准

犯本罪，情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

“情节严重”，主要是指多次冒充国家机关工作人员进行招摇撞骗的；造成恶劣影响，严重损害国家机关形象和威信的；造成被骗人精神失常、自杀等严重后果的；等等。

四、配套规定

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治招摇撞骗等违法犯罪行为的指导意见（公通字〔2021〕21号）

五、案例

1、无罪案例：贾某涉嫌招摇撞骗案

一审法院认定：2010年2月至2013年5月间，被告人贾某某在某某房地产开发有限公司工作期间，负责动迁工作。贾某某多次身着警服、佩戴警衔、警用标志，出示伪造的警察证、军官证。2013年9月1日，公安机关对贾某的住宅进行搜查，发现贾某某伪造的警察证、军官证和警服、警衔、警用标志、电棍枪。被告人贾某的行为已构成招摇撞骗罪。

二审法院认为，招摇撞骗罪的犯罪构成要求主观方面应具有牟取非法利益的目的，而本案现有证据仅能证实贾某实施了着警服、佩戴警用标志的行为，无证据证实贾某着警服、佩戴警用标志系为了牟取非法利益，故原判认定上诉人贾某某构成招摇撞骗罪的事实不清，证据不足。

2、有罪案例：李某某招摇撞骗案

2020年3月17日至20日，李某某趁疫情后企业复工复产之机，冒充雅安市劳动和社会保障部门工作人员，化名“赵某”并佩戴盖有“雅安市劳动和社会保障局监察处”印章的工作证吊牌，携带《中华人民共和国劳动法》、《工伤保险条例》、盖有印章的通知等资料，租乘车辆先后到雅安市雨城区、天全县、芦山县境内，对企业是否与工人签订劳动合同、是否为工人购买工伤保险情况进行检查，而后以受疫情影响不便组织企业统一培训为由，向企业发放相关资料，骗取企业培训费、资料费。其先后对18家企业进行检查并实施诈骗，诈骗金额共计4，600元。2020年3月20日李某某公安民警抓获。

法院经审理认为，李某某为谋取非法利益，在疫情防控期间冒充国家机关工作人员对复工复产企业实施诈骗，损害国家机关的威信和国家机关对社会的正常管理活动，扰乱社会公共秩序，其行为构成招摇撞骗罪。根据刑法相关规定，以摇撞骗罪判处李某某有期徒刑一年六个月；对扣押在案的工作证吊牌、印章、劳动法书刊、通知、收据予以没收；扣押在案现金退还被害单位后尚余二十五元，发还被告人李某某。

本文由刘士军律师整理创作。刘士军，律师，研究生学历，法学硕士，毕业于中南财经政法大学。毕业至今，已从事法律工作十五余年，曾在检察院工作多年。从事律师工作以来，主要办理各类刑事案件，办理了多个无罪、不起诉、缓刑、罪轻的成功案例，获得广泛好评。刘士军律师电话（微信）：19218085188